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2010-04-02 00:00
水泥宏觀調控 產能大淘汰


中國大陸研究長達一年的新版「水泥工業產業政策」將在近期內公布,據透露,新政策將要求淘汰日產能在1,500噸以下的水泥生產線,目標三年內淘汰3億噸產能,高於業界預期。

中國證券報報導,日昨舉行的「2010中國國際水泥峰會」中,工信部官員手中的「水泥工業產業政策(送審稿)」意外曝光,目前現行的水泥行業產業政策是2006年制定,名為「水泥工業產業發展政策」,新版本不僅去掉「發展」兩字,新政策內容更加大對水泥產業的宏觀調控力道,防止出現產能嚴重過剩。

送審稿中指出,將嚴格控制總量,抑制產能過剩,按照等量淘汰的原則,適度發展大型新型幹法水泥。到2015年,新型幹法水泥比重達到90%以上,新的產業政策同時還對新建日產2,000噸以下的新型幹法水泥生產線做出限制,同時要求,新建水泥項目,企業自有資金比例必須達到50%以上(06版的要求是35%以上)。

送審稿還對產業集中度提出要求,計畫到2015年,前十強企業的水泥產量占全國水泥總產量的比重達到35%以上,熟料產能比重達到50%以上;同時刪除舊版「產業政策」中,「到2020年,企業數量從5,000家減少到2,000家,生產規模在3,000萬噸以上的達到10家,500萬噸以上達到40家」的說法。

權威人士認為,依照新版政策資料估計,中國水泥消費的反轉點可能提前出現在2015年,總量在18.5億噸左右,依據此前預測,中國水泥消費的反轉點原本應該出現在2018至2020年,顯示水泥產能增加的速度相當驚人。

工信部原材料司建材處處長呂桂新在「2010中國國際水泥峰會」期間表示,根據國務院7號文的要求,財政部系統的淘汰落後獎勵資金今年將整體打包進今年的淘汰落後工作中,此前,淘汰落後獎勵資金都是由財政部體系單獨下發,造成獎勵資金與各省淘汰落後任務不相稱的情況時有發生。

呂桂新指出,今年淘汰落後任務較重,地方可能加大配套資金。據瞭解,2007年全國淘汰落後獎勵資金共計約30億元(約新台幣139億元),2008年、2009年時這一數字則都超過50億元(約新台幣232億元)。


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